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中國共產黨達州市第四次代表大會隆重開幕

作者:達州網報道組 來源:達州網 發布時間:2016年10月12日 點擊數:

圖:大會現場

    達州網消息(本網報道組)10月12日上午備受矚目的中國共產黨達州市第四次代表大會在巴山大劇院隆重開幕。

圖為:包惠同志作工作報告

    本次大會應到代表440名,因事因病請假1人,實到代表439名,符合規定人數。

    包惠、郭亨孝、羅冬靈、胥健、康蓮英、楊清華、陳中華、吳立巖、李天滿、鄧瑜華、肖克強、莫懷學在主席臺前排就座。

    省委組織部副部長鄧濤應邀參加會議并在主席臺前排就座。

圖為:郭亨孝同志主持大會

    市委副書記、市長郭亨孝主持大會。

    上午9時,郭亨孝宣布:中國共產黨達州市第四次代表大會開幕。全體與會人員起立,高唱國歌。

    在熱烈的掌聲中,市委書記包惠代表中國共產黨達州市第三屆委員會向大會作了題為《匯聚決勝合力 負重追趕崛起 為同步全面小康建設幸福美麗達州而奮斗》的工作報告。

    包惠在報告中全面回顧了市第三次黨代會召開以來五年的工作。她說,市第三次黨代會以來,在省委的堅強領導下,市委深入貫徹黨的十八大和習近平總書記系列重要講話精神,認真落實中央“四個全面”戰略布局和省委“三大發展戰略”,總攬全局,協調各方,先后就全面深化改革、全面依法治市、從嚴管黨治黨、決勝脫貧攻堅、制定“十三五”規劃等事關全局的重大問題作出部署,團結帶領全市廣大黨員干部群眾攻堅克難、扎實工作,開創了各項事業發展的新局面。

    一是致力加快發展、聚力轉型升級,綜合實力邁上新臺階;二是強化基礎支撐、完善城市功能,城鄉全域展現新面貌;三是深化改革開放、創新體制機制,轉型發展集聚新動能;四是堅持以人為本、全力保障民生,人民生活得到新改善;五是加強依法治理、廣泛凝聚力量,民主法治建設邁出新步伐;六是從嚴管黨治黨、夯實執政基礎,干部隊伍煥發新活力。

    包惠指出,成就來之不易,奮斗歷盡艱辛。這些成就的取得,歸功于省委的正確領導,歸功于歷屆市委打下的堅實基礎,是全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾同心同德、團結奮斗的結果,是全社會關心支持、共同努力的結果。她代表中共達州市第三屆委員會,向全市廣大黨員、干部和群眾,向各民主黨派、各人民團體,向解放軍駐達部隊指戰員、武警官兵、政法干警,向關心支持達州發展的各界人士表示衷心的感謝并致以崇高的敬意。

    包惠指出,五年來的實踐,進一步深化了對推動達州發展的規律性認識,深深地體會到,要辦好達州的事情:一是必須堅持黨的領導、對黨忠誠,講政治、顧大局、守紀律,始終同中央、省委保持高度一致,在把握和服務大局中保持正確的前進方向。二是必須堅持聚焦目標、專注發展,抓住關系全局發展的戰略性、引領性、支撐性重大部署和工作,定向發力,抓鐵有痕,久久為功,牢牢把握發展主動權。三是必須堅持改革開放、創新實干,以先進的理念、開放的視野、改革的辦法引領推動發展,勇于攻堅破難,善于創新實踐,闖出發展新路徑,開辟發展新境界。四是必須堅持以人為本、執政為民,回應人民關切,辦好利民實事,增進人民福祉,不斷滿足人民對美好生活的新期待,做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。五是必須堅持黨要管黨、從嚴治黨,越是環境復雜、任務艱巨,越要把各級黨組織建設得更加堅強有力,引導廣大黨員干部干在實處、走在前列,為各項事業發展提供堅強保障。這些認識和經驗,是繼續前行的寶貴財富,必須倍加珍惜、長期堅持、不斷發展。

    包惠指出,達州正處在戰略機遇的凸顯期,轉型升級的關鍵期,區域分化的窗口期,全面小康的決勝期,矛盾風險的交織期。未來五年,注定是我市攻堅克難的五年,注定是奮發有為的五年。

    包惠指出,今后五年,全市工作的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,認真踐行“四個全面”戰略布局和“五大發展理念”,堅定落實中央和省委決策部署,聚焦“同步全面建成小康社會”這一總體目標,突出建成“川渝陜結合部區域中心城市和川東北經濟區核心增長極”兩個定位,堅持“加快發展、負重轉型、追趕進位”工作取向,實施“改革創新、統籌城鄉、開放合作”三大戰略,著力構建“現代農業發展、現代工業發展、現代服務業發展、城鄉一體發展和深化改革開放”五大新格局,全面加強“五位一體”和黨的建設,加快建設幸福美麗達州。

    包惠指出,未來五年,同步全面小康是統攬全局發展的總目標,建成川渝陜結合部區域中心城市和川東北經濟區核心增長極是總目標的“兩翼”,“三大取向”“三大戰略”和“五大新格局”統一并服務于實現“一體兩翼”目標全過程。這些方面共同構成達州未來五年發展的總布局,是引領建設幸福美麗達州的綱領遵循和行動指南。必須不斷深化對達州發展全局性、戰略性、關鍵性重大問題的認識,準確把握發展目標、戰略、路徑的本質要求和內在聯系,努力使達州發展把握規律性、體現時代性、富于開創性。堅信只要全市上下大力弘揚“智勇堅定、排難創新、團結奮斗、不勝不休”的偉大紅軍精神,保持敢闖新路、敢成大業、敢于勝利的昂揚銳氣,咬定青山不放松,一步一個腳印干,達州的宏偉藍圖一定會變成美好現實。

    包惠強調,實現“一體兩翼”宏偉目標,要以構建“五大新格局”為著力重點,強化創新引領、工業主導、產業支撐和城市帶動,加快形成現代產業體系、現代城鎮體系和改革開放新優勢。一是構建現代農業發展新格局,提高農業產業化水平;二是構建現代工業發展新格局,加快轉型升級發展;三是構建現代服務業發展新格局,增強支撐發展能力;四是構建城鄉一體發展新格局,統籌城鄉協調發展;五是構建深化改革開放新格局,增強發展動力活力。

    包惠強調,堅決打贏脫貧攻堅戰,確保同步全面小康。必須充分發揮政治優勢和制度優勢,動員一切力量堅決打贏脫貧攻堅硬仗。一是鎖定決勝目標。堅持用脫貧攻堅統攬“三農”工作和縣域發展全局,對標貧困縣、貧困村摘帽退出和貧困人口脫貧要求,完善脫貧攻堅規劃,細化年度實施方案,集中力量攻堅決勝,確保全市7個貧困縣(市、區)、828個建檔立卡貧困村全部如期摘帽,49.85萬建檔立卡貧困人口全部穩定脫貧。二是精準扶貧脫貧。落實“六個精準”核心要求,全力實施“六個一批”攻堅計劃和“10+N”專項行動,堅持政府扶持、社會參與和充分發動貧困群眾自力更生緊密結合,打好基礎設施、產業培育和民生保障三大攻堅戰,補齊基礎建設和公共服務短板,解決群眾增收、住房安全、醫療救助、教育資助、低保兜底等難點問題,改善貧困群眾生產生活條件。堅持成片推進與靶點幫扶相結合,同步解決好“插花式”貧困,確保脫貧奔康路上不落一戶一人。三是強化統籌落實。嚴格落實脫貧攻堅責任,實行各級黨政一把手負總責,強化聯系領導、幫扶單位、駐村工作組、“第一書記”、駐村農技員和一村一名法律顧問“5+1”幫扶。堅持“五個一律”,創新財政扶貧資金使用機制,確保涉農項目資金優先安排到貧困地區。加強脫貧攻堅全程監控和督導問責,確保組織領導、工作力量、任務責任、項目實施、投入保障、資金監管等全面落實。

    包惠強調,經濟強市的崛起,離不開先進文化的引領。必須堅持社會主義先進文化前進方向,推動文化事業和文化產業繁榮發展,增強文化競爭力和影響力。弘揚先進文化。培育和踐行社會主義核心價值觀,廣泛開展群眾性精神文明創建活動,在全市形成積極向上的精神追求和健康文明的生活方式。加強和改進新聞輿論工作,提高主流文化傳播能力。加強新興媒體建設、運用和管理,推進網絡文明建設。促進文化共享。加強公共文化基礎設施建設,高水準打造全國新農村文化藝術展演品牌,支持縣級公益文化設施建設,建成覆蓋城鄉的公共文化服務體系。開展“文化惠民在身邊”系列活動。加強文化遺產保護,加大巴文化研究與宣傳力度,建設全國巴文化高地。實施文化浸潤工程,發揮政策引領作用,鼓勵創作一批具有中國氣派、達州特色和巴渠風骨的精品力作,打造達州文化品牌。發展文化產業。突出“一心三帶” 文化產業發展布局,壯大演藝娛樂、文化旅游、廣播影視、出版發行等文化產業,培育動漫游戲和創意設計產業,打造一批文化拳頭產品,壯大一批文化龍頭企業。實施“互聯網+”文化行動計劃,促進文化產業不同業態之間、文化產業與其他產業之間融合發展,增強文化對經濟的支撐力。創新文化體制。完善準入和退出機制,加強文化市場監管,凈化文化空間。培育文化要素市場,促進文化資源優化配置。實施“文藝大師培養計劃”和“文藝名師帶動計劃”,建設一支高素質文化人才隊伍。

    包惠強調,建設幸福達州,必須堅持以人為本、發展惠民,更加注重保障和改善民生的制度性安排,讓群眾擁有更多的獲得感和幸福感;建設美麗達州,必須牢固樹立和踐行綠色發展理念,堅定走綠色、低碳、循環發展之路;建設法治達州,必須堅持黨的領導、人民當家作主、依法治市有機統一,鞏固發展民主團結、生動活潑、安定和諧的政治局面。辦好達州的事情,關鍵在黨、關鍵在人,必須堅持黨要管黨、從嚴治黨,把嚴的要求貫穿到管黨治黨全過程,真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,為同步全面小康、建設幸福美麗達州提供堅強政治和組織保障。

    包惠要求,全市廣大黨員干部一定要牢記使命、不忘初心,砥礪前行、奮發有為,切實把思想和行動統一到四次黨代會的要求和部署上來,把激情和智慧凝聚到實現四次黨代會確立的目標任務上來,把工作當事業、把崗位當舞臺、把落實當天職,全面推進戰略思路目標的方案化、項目化和具體化,全力推進決策、執行、監督、考評、獎懲一體化,卓有成效地推動各項決策部署落到實處,用實干的行動踐行莊嚴承諾,用實干的成果造福達州人民。

    站在新的歷史起點上,建設幸福美麗達州的壯闊畫卷徐徐展開,全面建成小康社會的偉大征程已經開啟。包惠號召,全市廣大黨員干部更加緊密地團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍,在省委的正確領導下,肩負時代和人民賦予的神圣使命,同心同德、扎實工作,銳意進取、負重攀登,為同步全面小康、建設幸福美麗達州而努力奮斗。

    開幕式上,市紀委工作報告以書面形式下發各位代表審議。

    省紀委、省委組織部相關領導,老干部代表、離退休干部代表,三屆市人大、政府、政協、黨外領導干部應邀參加大會。

    不是代表的三屆市委委員、不是代表的廳級黨員領導干部,不是代表的已提名為四屆市委委員、候補委員、市紀委委員候選人預備人選,市委巡查辦、巡查組負責人,不是代表的市政府駐外機構負責同志列席大會。

圖為:與會代表聽取報告

圖為:與會代表聽取報告

圖為:與會代表聽取報告

圖為:與會代表聽取報告

圖為:與會代表聽取報告

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